关于做好学期末、寒假及“春节”“两会”期间校园安全工作的通知

各中小学、幼儿园（含民办），高职校（筹）、特殊学校、各直属单位：

    元旦以来，全国多地及省内先后发生火灾、拥挤踩踏等重特大安全生产事故，为新年度安全工作敲响了警钟。目前已进入寒冬季节，雾雪冰冻等恶劣天气多发频发；本学期也接近尾声，寒假、春节临近，社会治安形势复杂，学校安全稳定工作任务重、要求高、责任大。为确保广大师生人身安全和校园财物安全，切实做好校园各项安全稳定工作，根据江宁政发〔2015〕4号《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》及全国安全生产电视电话会议要求，各单位要牢固树立“红线”意识，认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求，坚决执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”总原则，切实把安全责任落实到每个岗位，安全触角延伸到每个角落，努力预防各类事故案件发生。

现结合人员密集场所、寒冬气候和岁末年终社会治安特点，对校园安全作如下要求：

一是突出重点时段及节日进行安全排查。当前各级对安全隐患排查整治工作高度重视，责任明确，要求严格。各单位在坚持每月排查的基础上，每逢开学、学期结束等重点时段以及元旦、春节、五一、国庆等重大节日，安全工作领导小组要全员参与隐患排查整治，实行现场办公，高效解决校园各类安全隐患及制度落实不到位等问题，做好安全台账，留下工作痕迹。当前重点排查电线线路、各类用电器用电设备、电力燃气设施场所等，消除安全隐患，严防火灾事故发生；检查各类值班人员是否在岗在位，各类技防设备是否正常运转，各类防盗设施是否牢固，及时检修加固，切实防范校园财物被盗。放假前，各单位要深入开展安全隐患排查整治，确保本学期顺利结束，寒假及传统佳节校园安全稳定。按区安委办要求，区教育局将组织冬季和节前安全督查。

二是做好突发恶劣天气应急处置工作。按照区政府《关于印发江宁区2013-2014年度扫雪防冻工作方案的通知》要求，各学校、幼儿园要及时清扫校园门口、周边出入口及校园内道路积雪，秦淮中学另负责宁中巷积雪清扫。各单位要及时修订扫雪除冰预案，提前采取防冻、防滑、防简易设施（车棚、橱窗等）倒塌等措施，确保师生人身安全及校园设施安全。针对严重雾霾天气减少户外活动及停课等要求，各单位要制订专门的应急处置预案，确保课程及时调整到位，停课通知及时传达到全体教职工、学生家长、校车驾驶员及护导员等，防止情况不明导致各类矛盾及安全事故发生。冰雪、大雾天气校车承运单位提出校车停运要求的，各有关学校要积极协调，第一时间通知学生家长，及时上报街道及区教育局。

三是积极开展冬季及节假日安全教育。寒假前，各单位要在11.9消防日活动基础上，进一步开展以冬季防火及防盗防抢防电信诈骗为重点的安全教育活动，教育广大师生高度重视冬季防火，掌握在校园、家庭等不同环境下的防火常识和应急逃生方法；提醒广大师生在上放学（上下班）途中及在外活动时，注意保管好钱物，防止被盗被抢被骗。针对节假日特点，教育学生不要私自燃放烟花爆竹，禁放区域内不得购买、燃放；不要下河玩水玩冰；不要到人员过于密集的场所游玩；注意交通出行安全，注意饮食卫生；未成年学生不得进入网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所，不得酗酒闹事。通过致家长一封信、“家校通”短信平台等途径，提醒家长加强对子女的教育监管，告知放假、节日期间相关要求及可能出现的安全问题；寒假期间，各单位至少与学生或家长联系一次，及时提醒告知安全要求及相关事项。

四是坚持做好防拥挤踩踏工作。冬季师生穿戴较多，行动不便，更易发生拥挤踩踏事故，各单位要高度警惕、时刻不忘。要检查楼道楼梯安全管理制度是否落实，安全警示是否上墙；住宿生早操、课间操、到食堂就餐、放学、下晚自习等学生集中上下楼时段要安排教师及相关管理人员到各楼层值班疏导，同时利用校园广播系统进行安全提醒；合理安排各楼层学生集中上下楼线路、时间并相对固定，逐步养成良好的上下楼习惯，降低人员密集程度，减少事故发生。加强对楼梯、楼道、厕所等公共场所照明设施、楼梯扶手、台阶防滑条等设施的检查维护，科学放置消防器材及其它物品设施，保持各通道畅通，确保不影响师生正常上下楼。

五是加强用电用气安全管理。冬季气候干燥少雨，各单位要把消防安全摆在突出位置，切实做好各项防火工作。当前，校园内电力设施设备、消防设备越来越复杂，各类教学设备、生活用电器也越来越多。各单位要委托专业电工维护校园电力设施设备及大型用电器，定期进行检修；被委托人员必须要有相应的电工操作资格证书，委托校外人员的，要签订委托书，由校内人员负责的，要签订安全责任书，明确安全责任，加强用电管理。要加强用电培训，提高教职工安全用电意识和用电常识；配电箱、配电间等重要设施及场所要随时上锁，配电间内不得堆放杂物，保持整洁；各类电力设施要按规定张贴安全警示标识。近期由于天气越来越冷，空调等各种取暖设备进入使用高峰期，各单位要请电工来校来园进行一次专项检查，排除电路隐患，确保线路及相关设备安全运行，减少跳闸现象，杜绝火灾事故。针对本单位电压电容情况，合理安排用电，必要时采取措施进行适当控制，确保电路不超负荷；另外各单位要想方设法集中供应开水，个人不得使用无自动断电保护的电水壶烧水，切实减少事故隐患。在注重强电线路及设备管理的同时，各单位也应加强对弱电线路及设备的管理，确保线路敷设规范，不裸露，不随意缠绕。

在今年的安全检查中，个别单位燃气管理仍然不符合要求，食堂液化气钢瓶仍未按要求移至主体建筑外，仍有橡胶管穿墙连接现象。从现在起，所有食堂液化气钢瓶、柴油罐等一律移至主体建筑外，放置场所必须保持通风，并与人员活动区域完全隔离。

六是切实做好防盗工作。去年我区学校、幼儿园发生了多起高档手机、自行车以及电动车被盗。年关将至，各单位要高度重视校园防盗工作，综合利用校园人防和技防、物防设施设备，切实减少校园被盗案件发生；教职工下班后要安排人员专门巡查，及时关闭水电及门窗；严格门卫管理，严防不法分子混入校园作案；高初中学校要加强对学生手机及其它贵重物品的管理，明确管理要求，努力减少学生个人财物被盗。要严格落实值班巡查制度，行政值班领导要坚持在岗在位，有住宿生的学校值班领导夜间必须住在学校，必须设立固定值班电话；保安（门卫）人员要坚持24小时值班巡查制度，其中夜间巡查不少于2次；学校要加强对保安（门卫）人员、宿舍管理员、值班干部夜间值班情况的督查检查，确保不发生脱岗离岗现象。校园视频监控探头、红外报警器等要进一步调整位置，防止不法分子破坏，主机要统一控制，及时开启；非机动车停车棚、地下停车场等要视情安装视频探头，门卫室必须有监控显示设备，24小时显示监控画面，并确保图像不被人为关闭。

七、积极采取措施防范电信诈骗。随着电信诈骗手段不断翻新，诈骗对象不断变化，不法分子把目光瞄向了学生及学生家长，近期我区就发生了电信诈骗小学生家长案件，幸未造成严重后果。各学校、幼儿园要提高警惕，积极采取措施配合做好此类电信诈骗案件防范工作；要明确班主任为家校联系主要联系人，学生在校园内、校车内以及在校园组织的活动中发生人身伤害及其它突发事件，无特殊情况统一由班主任负责通知联系，防止不法分子利用其它教师身份诈骗家长；要利用家长会、家校通平台向家长进行宣传提醒；要加强学生个人信息保护，班主任及其它任课教师、学籍管理员及其它系统管理员要树立防范意识，不得外泄学生个人信息，要妥善保管涉及学生个人信息的相关资料、材料，不得随意带出校园，乱扔乱放；涉及学生个人信息的各类系统管理员要设定好系统进入密码，防止系统被不法分子侵入。

以上要求请各单位认真贯彻执行。

                            南京市江宁区教育局

                                                                    2015年1月7日