各学校、幼儿园，机关各科室、各直属单位：

根据区委、区政府统一部署要求，现将《江宁区教育系统迎“亚青”百日安全质量集中整治行动工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。

附：江宁区教育系统迎“亚青”百日安全质量集中整治行动工作方案

 

                              南京市江宁区教育局

                            二〇一三年四月二十七日

上报：区迎“亚青”百日安全质量集中整治行动工作领导小组办公室

抄送：各街道

附件：

江宁区教育系统迎“亚青”百日安全质量

集中整治行动工作方案

    为有效防范和坚决遏制校园安全事故发生，确保全区校园安全稳定，为第二届亚洲青年运动会的顺利举行提供坚强有力的安全质量保障，根据区委、区政府统一部署，从4月底至亚青会开幕前，全区教育系统统一组织开展为期百天的安全隐患和工程质量集中检查整治行动。具体方案如下：

    一、总体要求

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计，质量第一”的方针，以确保亚青期间安全稳定为宗旨，严格落实安全管理和在建工程质量法人单位主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚持自查自纠与互查督查相结合、全面检查与重点整治相结合，深入查找整治全区校园安全管理和工程建设质量方面的薄弱环节和突出问题，为亚青会营造良好的安全质量环境。

     二、整治内容

    1．是否层层签订2013年度安全责任书，学校安全管理“60条”是否责任到人，内容清楚；是否制订2013年度安全工作计划，安全教育宣传、安全精细管理、平安班级创建等重点工作是否扎实推进实施。

2．校园各项安全管理是否严格有序，门卫管理、宿舍管理、消防器材管理、技防设备管理等制度是否落实；相关设备器材是否完好，运转正常；各类值班记录、检查记录、登记统计是否及时完整；

3．校园消防器材设施是否按要求配齐、摆放（灭火器一般场所75平米/具，食堂、宿舍等重点防火部位50平米/具），有消火栓的是否都有消防水带，各楼层消防通道是否畅通，学生宿舍应急通道门是否改装钢化玻璃门或磁动门。

4．校园饮食卫生及防病防疫各项工作是否按规定落实到位，是否坚持学生缺课及疫情日报制度，各项报告记录是否及时完整。

5．校舍建筑、水电及其它配套设施是否存在安全隐患；在建工程（含装修工程）质量保证体系、管理责任制、建设各方资质是否符合法律法规要求；建设工程主体的材料、构件、技术标准、施工方案是否符合施工质量规范要求；重点建设工程安全生产“三同时”、安全管理制度、现场安全保障措施是否落实。

6．各街道学生接送工作是否按要求落实各层面安全责任，接送车辆是否都办理校车标牌，是否定期维护保养；驾驶员是否都办理校车驾驶证，是否定人定车定线路；学校是否每天坚持与护导员进行学生交接，交接记录是否规范齐全等。

7．各类隐患排查治理工作制度是否落实，排查出来的隐患是否按照整改责任、措施、预案、资金、时限“五落实”要求进行治理。

8．校园火灾、食物中毒、地震等各类应急预案是否按市教育局要求修订完善，应急队伍、器材、培训、演练是否按规定落实。

    三、组织保障

   成立江宁区教育系统迎“亚青”百日安全质量集中整治行动工作领导小组，具体成员如下：

组  长：朱慧

副组长：潘章华、许维友、刘勇、宋军、高红英

组  员：宋翔、钱光明、孙友宁、成爱玉、沈志敏、王景宝、王事兰、张银生、王东

领导小组办公室设在法制安全管理科，联络员：杨德良，联系电话：52284632

职责分工如下：

1．领导小组负责百日安全质量整治行动的统筹协调、组织指导和监督检查等工作。

    2．法制安全管理科负责日常事务组织协调工作，包括制订整治总体方案，与区有关部门联系协调，收集整理上报整治相关材料及信息；牵头负责安排教育系统百日安全质量全面检查督查工作，直接负责检查督促校园安保、消防安全、交通安全、应急管理、校园周边整治等工作。

2．局办公室负责宣传报道教育系统百日安全质量整治工作动态、好的做法及成效等。

3．普教科负责检查督促教学安全、活动安全、学生安全、饮食安全及卫生防疫等工作，按整治总体方案制订饮食安全、卫生防疫专项整治方案，组织专项检查督查，上报检查督查情况。

4．校舍科负责抓好校舍设施安全及在建工程施工安全质量，制订专项整治方案，组织专项检查督查，上报检查督查情况。

5．职社科负责检查督促民办学校、民办幼儿园、民办机构开展百日安全整治行动；组织专项检查督查，上报检查督查情况。

6．装备中心负责抓好校园各类技防设备检修维护工作，确保整治期间设备运转正常；组织专项检查督查，上报检查督查情况。

7．其它科室根据领导小组要求，积极配合整治行动各项检查督查活动。

    四、实施步骤

整治行动共分五个阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（4月底前）。制订下发教育系统整治行动总体方案，教育局利用党政联席会议进行动员部署，各学校、幼儿园利用行政会进行动员部署。

(二)自查自纠阶段(5月2日一5月31日)。各学校、幼儿园按照主体责任要求，制订本单位实施方案，开展为期一个月的校园安全大排查，要分处室、学校两个层面查责任落实、查制度坚持、查安全隐患，做好相关记录，并积极进行整改；5月20日前上报重大安全隐患排查登记表（见附件）。

(三)抽查互查阶段(5月20日一6月10日)。按属地管理原则，区教育局负责检查区管学校、民办学校（幼儿园），各街道负责检查本辖区内学校、幼儿园，主要检查学校、幼儿园百日安全整治工作组织实施情况及校园存在的问题、隐患，此外各街道还要检查学生上放学接送工作各环节存在的问题，指导帮助学校、幼儿园制订整改计划，落实整改措施。

(三)重点督导阶段(6月11日一6月30日)。针对自查、抽查中排查出来的重大隐患、重点问题，区教育局进行跟踪督导，促进隐患整改，力争在暑假前完成大部分整治工作，同时做好迎接区督查组督查的准备；放暑假前各学校、幼儿园书面上报隐患整改情况。

    (四)集中整治阶段(7月1日一7月20日)。各学校（幼儿园）根据各级抽查督查反馈情况，对在学期中无法进行整改的的重点难点问题，利用放假后时间集中整改，确保亚青会前排查出的重点问题和隐患全部得到治理。

    (五)总结评估阶段(7月21日一7月31日)。根据区有关要求做好教育系统百日安全质量集中整治工作总结及材料上报工作。

    五、有关要求

    (一)强化领导，精心组织。此次整治行动是贯彻落实今年区委、区政府“三大攻坚战”战略部署，顺利成功举办亚青会的一项重大举措。各科室（直属单位）、各学校（幼儿园）要牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的责任意识与忧患意识，严格按照“一岗双责”的要求，结合教育系统实际抓好落实，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角。

(二)突出重点，强化措施。各学校、幼儿园在做好全面部署、统筹安排的同时要突出重点，着力解决影响师生人身安全的重大隐患，必须做到100％排查、100%整改；街道学校、幼儿园要利用此次百日安全质量集中整治有利时机，积极向街道汇报协调，争取解决一批长期困扰校园安全的疑难杂症，促进校园全面发展。

    (三)加强督导，严格问责。各科室（直属单位）、各学校（幼儿园）要按照局百日安全质量整治领导小组统一部署按时按质完成各项排查整治、检查督导任务，对在整治行动中责任不到位、工作不得力、排查不彻底、整改不积极的单位和个人，将严肃追究相关行政领导和个人的责任。